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行为人采用冲闯、强行进入、占据国家机关或者堵塞国家机关通道的方法扰乱社会秩序的,应当以聚众冲击国家机关罪论处

发布人:管理员   来源:本站原创   发布时间:2017-03-30    

行为人采用冲闯、强行进入、占据国家机关或者堵塞国家机关通道的方法扰乱社会秩序的,应当以聚众冲击国家机关罪论处
作者:admin                  点击数:88             更新时间:2012年03月23日
案情:
20031224,玉屏侗族自治县公安局新店乡派出所调解被告人周某一、周某二等人殴打杨某一案过程中,被告人周某一、周某二认为派出所调解的赔偿费过高,处理不公。为了给派出所和对方当事人杨某施加压力,以达到只赔偿杨某的医药费的目的,被告人周某一打电话给周某三,谎称其与被告人周某二被派出所拘留,要求周某三多邀些人去派出所。周某三打电话向被告人周某二核实其被派出所拘留的情况时,被告人周某二也谎称被拘留属实。当日13时许,周某三邀约被告人周某四等20余名村民去新店乡政府院内和新店乡派出所门前,被告人周某四去后不问明真相就用脚踢派出所办公室的门,所长杨荣高及民警开门出来询问情况时,遭到被告人周某四的殴打及村民的围攻、拉扯。杨荣高所长拨枪示警制止,并将被告人周某四等人带进派出所。被告人周某一、周某二及村民以杨荣高所长拨枪不当和被告人周某四被民警殴打为由,在乡政府院内和派出所门前哄闹,辱骂民警,堵塞政府干部和派出所干警办公的通道。当日下午17时许,闻讯赶来的县公安局领导和乡政府领导共同作村民的思想工作,才平息事态。被告人周某一、周某二在回家的途中商量要以被告人周某四被打为由组织村民第二次去派出所闹事,后于当晚被告人周某一、周某二、周某四等人分别去村民组周某五家和中寨组组长周某六家,捏造周某四被派出所所长殴打的事实,煽动周某五和周某六邀约村民第二天去派出所为被告人周某四讨个说法。被告人周某一、周某二、周某四组织全村上、中、下寨组30余村民再次去新店乡政府和新店乡派出所哄闹、威胁、辱骂派出所民警,并声称要拆掉派出所的牌子。直至县公安局领导与政府领导共同做村民的思想工作,并将被告人周某一、周某二、周某四等人传唤到县公安局,此时事态才最终平息。此事造成新店乡政府、派出所于20031224日下午不能正常工作。玉屏侗族自治县人民检察院以被告人周某一、周某二、周某四犯聚众扰乱社会秩序罪向玉屏侗族自治县人民法院提起公诉。
裁判:
玉屏侗族自治县人民法院经审理认为:被告人周某一、周某二、周某四预谋组织30余名村民在乡人民政府、派出所门前哄闹、辱骂、围攻、殴打民警,脚踢派出所办公室的门,致使国家机关工作不能正常进行,严重损害了政府和公安机关的威信,造成恶劣的社会影响,情节严重,其行为构成聚众冲击国家机关罪,公诉机关指控被告人周某一、周某二、周某四犯聚众扰乱社会秩序罪有误,予以纠正。法院认为被告人周某一、周某二在共同犯罪中起组织策划作用,系首要分子;被告人周某四在共事犯罪中,积极实施犯罪行为,系积极参加者。据此,判决:以聚众冲击国家机关罪,判处被告人周某一有期徒刑六年;判处被告人周某二有期徒刑五年,判处被告人周某四有期徒刑二年。
宣判后,被告人周某一、周某二、周某四不服判决,向贵州省铜仁市中院提出上诉。贵州省铜仁市中级人民法院经审理认为,上诉人周某一、周某二组织策划村民30余人去乡政府、派出所门前哄闹、辱骂、围攻、殴打派出所民警,系首要分子,周某四积极参与冲击国家机关犯罪和用脚踢派出所办公室门,系积极参加者,其行为已构成冲击国家机关罪,应依法惩罚,一审判决事实清楚,证据确实、充分,定罪准确,量刑适当,审判程序合法,应予以维持,故裁定驳回上诉,维持原判。
解析:
《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款规定,聚众冲击国家机关,致使国家机关工作无法进行,造成严重损失的,对首要分子处五年以上十年以下有期徒刑;对其他积极参加者,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
(一)聚众冲击国家机关罪侵犯的客体是国家机关的正常工作秩序。犯罪的对象是国家机关,即各级国家权力机关、行政机关、司法机关和军事机关。本案被告人周某一、周某二、周某四捏造被派出所拘留的事实,组织30余名村民去乡政府院内,派出所门前围攻、殴打民警,致使国家机关工作无法进行,犯罪的对象直接指向国家机关。
(二)客观方面表现为聚众冲击国家机关,致使国家机关工作无法进行,造成严重损失。被告人周某一、周某二组织本村30余名村民在被告人周某四的积极参加下,先后两次在乡政府院内、派出所门前哄闹、威胁、辱骂公安民警。被告人周某四用脚踢派出所办公室门,以及堵塞国家机关通道,严重影响了国家机关的正常工作秩序,造成恶劣的政治影响,造成严重损失。
(三)被告人周某一、周某二在本案中组织指挥村民到乡政府、派出所冲击国家机关,系首要分子,应当依法判处五年以上十年以下有期徒刑。被告人周某四积极参加冲击国家机关,并拉扯公安民警,脚踢派出所办公室门,使公安民警无法工作,系积极参加者,应当依法判处五年以下有期徒刑、管制或者剥夺政治权利。
(四)聚众冲击国家机关罪与聚众扰乱社会秩序罪的区别:一是侵犯的客体不同,前罪侵犯的是国家机关的正常工作秩序,后罪侵犯的是社会秩序。二是犯罪的对象不同,前罪的对象是国家机关,后罪的对象还包括企业、事业单位和人民团体。三是客观方面不同,前罪是聚众冲击国家机关,致使国家机关工作无法进行,造成严重损失的行为;后罪则是聚众扰乱社会秩序,致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行,造成严重损失的行为。行为人如果采用冲闯、强行进入、占据国家机关或者堵塞国家机关通道的方法饶论社会秩序的,则应当以聚众冲击国家机关罪论处。



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